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[北京短期周转]按揭贷款抵扣个税应有时间表

    财政部部长楼继伟日前在接受媒体采访时表示,下一步改革个税的方向,是由目前的分类税制转向综合和分类相结合的税制,在对部分所得项目实行综合计税的同时,会将纳税人家庭负担,如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素,更体现税收公平。

  近些年来,由于各地房价普遍呈现较快上涨势头,我国许多民众都是通过按揭贷款方式购房。大多数贷款购房者每月缴纳按揭贷款之后收入基本所剩无几,生活负担沉重,消费能力低下。在这种情形下,如果个人所得税能将纳税人按揭贷款纳入税前抵扣,则有利于在一定程度上降低贷款购房者的经济负担,减轻其生活压力,改善其生活质量,并起到促进消费的效用,于民生改善及促进经济增长都是一大利好。

  一直以来,我国个税都是简单按照纳税人的绝对收入数确定征收标准,并没有考虑到纳税人家庭负担如按揭贷款与赡养老人等情况,由此导致有按揭贷款与老人需要赡养的家庭负担重的纳税人,与没有这些生活负担与成本的纳税人缴纳同样标准的个税。与此同时,由于高收入者应纳税项目繁多而分散从而容易规避个税征缴等原因,导致目前广大中低收入者成为缴纳个税的主力军。这些无疑都是有违个税按照纳税人纳税能力征收原则与税收公平的。而如果个人所得税能将纳税人按揭贷款等家庭负担情况纳入抵扣因素,则既有利于促进同等收入者之间的个税缴纳公平,同时也有利于通过降低广大中低收入者的税负,对整体上的个税征缴公平起到一定程度上的促进作用。

  其实,对纳税人的购房贷款或其利息进行个税抵扣,是世界上不少国家的常见做法。如美国、日本等国就对利用抵押贷款购买自住房屋的业主,在征收个人所得税时减免抵押贷款的利息支出。这些国家之所以对纳税人的购房贷款或其利息进行个税减免,除了体恤民生之外,很大程度上也是通过对纳税人进行购房等大宗消费减免税收方式,对纳税人长期纳税贡献给予回报。我国纳税人同样常年依法纳税,政府显然也有必要在纳税人进行购房等大宗消费时,通过减免个税等方式给予回报。而政府对纳税人给予减免税收回报,也会起到促进纳税人依法纳税的热情的效用,有利于促使各项应缴税收得到更好的征缴。

  我国拟将纳税人按揭贷款等家庭负担情况纳入个税抵扣因素,无疑是政府越来越注重民生改善的体现,也表明政府越来越注重促进税收公平与社会公平。不过,有关方面在释放相关利好消息的同时,显然还有必要进一步明确将按揭贷款等家庭负担情况纳入个税抵扣的具体时间表。唯有明确具体时间表,才会有利于促使有关方面尽快出台相关个税改革政策,让相关利好政策尽快惠及于民,并在更大程度上促进税收公平与社会公平。(北京市金融报)


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